近日，山東省科技統(tǒng)計(jì)分析研究中心完成《山東省縣級(jí)以上政府部門屬研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告2020》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。該項(xiàng)工作系山東省首次針對(duì)全省186家縣級(jí)以上政府部門屬研究機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱研究機(jī)構(gòu)）創(chuàng)新能力開展的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。
《報(bào)告》從科技創(chuàng)新基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新活力、科技創(chuàng)新產(chǎn)出及科技服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，從業(yè)人員、本年收入總額、年末固定資產(chǎn)原值等21個(gè)二級(jí)指標(biāo)為切入點(diǎn)，構(gòu)建了山東省縣級(jí)以上政府部門屬研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用指數(shù)法、功效系數(shù)法，對(duì)山東省及16市研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀進(jìn)行了分析與比較，并對(duì)186家研究機(jī)構(gòu)各自創(chuàng)新能力情況進(jìn)行了梳理分析。
《報(bào)告》顯示，山東省研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，但一些問題不容忽視。一是地域分布不均衡。59.1%的研究機(jī)構(gòu)分布在濟(jì)南、青島兩市，匯聚了全省85.0%以上的人、財(cái)、物等科研投入，其他地市獲得創(chuàng)新資源有限。二是不同類別研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力差距較大。在科技創(chuàng)新投入和科技創(chuàng)新產(chǎn)出兩方面，創(chuàng)新能力綜合實(shí)力較強(qiáng)的一類研究機(jī)構(gòu)，均占全省一半左右；創(chuàng)新能力綜合實(shí)力較弱的三類研究機(jī)構(gòu)，僅占全省1/5左右。三是研究機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化制度有待健全。超過五成的研究機(jī)構(gòu)未對(duì)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》明確實(shí)施細(xì)則并加以落實(shí)；且在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，與社會(huì)科技服務(wù)第三方開展科技成果轉(zhuǎn)化合作不足，社會(huì)專業(yè)力量支持不夠。
《報(bào)告》指出，在推進(jìn)山東省研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力發(fā)展過程中，一要發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵共性問題集中攻關(guān)的創(chuàng)新作用，促進(jìn)研究機(jī)構(gòu)之間協(xié)同創(chuàng)新。二要健全研究機(jī)構(gòu)科技服務(wù)與成果轉(zhuǎn)化的制度建設(shè)，充分引入社會(huì)資源推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。三要因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)研究機(jī)構(gòu)與所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合。
