魯科字〔2022〕118號
各市科技局、各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)山東省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與規(guī)范化管理,進(jìn)一步提升山東省農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展質(zhì)量,推動省級農(nóng)業(yè)科技園助力鄉(xiāng)村振興,健全完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,省科技廳研究制定了《山東省農(nóng)業(yè)科技園管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省科學(xué)技術(shù)廳
2022年10月10日
(此件公開發(fā)布)
山東省農(nóng)業(yè)科技園管理辦法
為加強(qiáng)山東省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與規(guī)范化管理,進(jìn)一步提升山東省農(nóng)業(yè)科技園發(fā)展質(zhì)量,推動省級農(nóng)業(yè)科技園助力鄉(xiāng)村振興,健全完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,根據(jù)《山東省“十四五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃》要求,參照《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》,制定本辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法所稱山東省農(nóng)業(yè)科技園,是指由省科技廳批準(zhǔn)建設(shè)的省級農(nóng)業(yè)科技園(以下簡稱“農(nóng)業(yè)科技園”)。
第二條 農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為支撐,以成果轉(zhuǎn)化示范和應(yīng)用推廣為目標(biāo),聚焦區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),集聚科技資源要素,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作力度,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,助力打造鄉(xiāng)村振興科技示范樣板。
第三條 本辦法主要包括農(nóng)業(yè)科技園申報、審核、驗(yàn)收、管理、績效評價等工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 省科技廳是農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定山東省農(nóng)業(yè)科技園管理辦法、農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)申報材料的審核、組織專家評審、驗(yàn)收,定期開展績效評價等工作。
第五條 設(shè)區(qū)的市科技局負(fù)責(zé)配合省科技廳做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園的日常管理工作。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)、績效監(jiān)測、年度工作報告撰寫,農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)申報材料初審等工作。
第六條 縣(市、區(qū))人民政府作為農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)和實(shí)施主體,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案編制、配套政策制定、資源統(tǒng)籌,推動農(nóng)業(yè)科技園高質(zhì)量發(fā)展。
第三章 申報與審核
第七條 每個縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園原則上不超過1家,省科技廳對農(nóng)業(yè)科技園實(shí)行有進(jìn)有退的動態(tài)管理,根據(jù)農(nóng)業(yè)科技園的調(diào)整變動情況,組織農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)申報工作。
第八條 申報條件:
(一)總體規(guī)劃科學(xué)。農(nóng)業(yè)科技園要有科學(xué)的總體規(guī)劃,四至邊界清晰,規(guī)劃布局合理,并經(jīng)縣(市、區(qū))級以上人民政府批準(zhǔn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施完備,并有較大的發(fā)展空間,總面積一般不小于1500畝。
(二)產(chǎn)業(yè)特色明顯。農(nóng)業(yè)科技園要有特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)科技園內(nèi)龍頭企業(yè)數(shù)量不少于1個,能夠體現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。農(nóng)業(yè)科技園當(dāng)年總產(chǎn)值不得少于1億元,具有較強(qiáng)的輻射帶動能力。
(三)科技創(chuàng)新突出。農(nóng)業(yè)科技園要有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力,建有省級以上創(chuàng)新平臺不少于1個,具有規(guī)模以上涉農(nóng)科技型企業(yè)不少于2個,開展產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)或高校、科研院所數(shù)量不少于3個。
(四)科技服務(wù)能力較強(qiáng)。農(nóng)業(yè)科技園應(yīng)有較完善的人才培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、科技服務(wù)體系,具有良好的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,年度培訓(xùn)人次不少于1000人,科技特派員數(shù)量不少于30人。
(五)管理機(jī)制健全。農(nóng)業(yè)科技園要有“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)行、效益惠民”的管理運(yùn)行機(jī)制,所在地方政府出臺支持農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)和發(fā)展的政策措施。
第九條 有建設(shè)意向的縣(市、區(qū))人民政府,在符合申報條件的基礎(chǔ)上,編制山東省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施方案,并填寫山東省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)申報書(見附件1、2),報送設(shè)區(qū)的市科技局初審后,上報省科技廳。
第十條 省科技廳組織專家對擬申建的農(nóng)業(yè)科技園上報材料進(jìn)行評審論證,結(jié)合現(xiàn)場考察,研究確定農(nóng)業(yè)科技園擬建設(shè)名單,經(jīng)公示無異議后發(fā)文公布。農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)期一般為3年。
第十一條 建設(shè)期滿后,由所在縣(市、區(qū))人民政府通過設(shè)區(qū)的市科技局向省科技廳提出驗(yàn)收申請,省科技廳根據(jù)驗(yàn)收申請組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查,對未通過驗(yàn)收的取消建設(shè)資格。
第四章 管理評價與激勵
第十二條 設(shè)區(qū)的市科技局每年參照績效評價指標(biāo)(見附件3)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技園進(jìn)行績效監(jiān)測,并形成年度工作報告,3月底前報送省科技廳。
第十三條 省科技廳每3年按照績效評價指標(biāo)組織1次全省農(nóng)業(yè)科技園績效評價,評價結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
第十四條 對績效評價結(jié)果為優(yōu)秀的、建設(shè)成效突出的農(nóng)業(yè)科技園,按照全省統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先培育創(chuàng)建省級農(nóng)高區(qū)或國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),并在相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面予以傾斜支持。對績效評價結(jié)果為不合格的農(nóng)業(yè)科技園取消建設(shè)資格。
第十五條 附則
(一)本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋,各地可根據(jù)本辦法制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
(二)本辦法自2022年11月10日起施行,有效期至2027年11月9日。
附件:
1.山東省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)申報書
2.山東省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案
3.山東省農(nóng)業(yè)科技園績效評價指標(biāo)