各市(不含青島市)工業和信息化局:
為進一步引導中小企業走“專精特新”發展之路,加快推進中小企業高質量發展,根據《工業和信息化部辦公廳關于開展第二批專精特新“小巨人”企業培育工作的通知》(工信廳企業函〔2020〕159號)要求,省工業和信息化廳現組織開展第二批國家專精特新“小巨人”企業推薦工作。有關事項通知如下:
一、推薦條件
被推薦的企業應符合以下條件:
(一)基本條件
1.在我省行政區域內工商注冊登記、連續經營3年以上并具有獨立法人資格的中小企業,符合《中小企業劃型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定,屬于省級“專精特新”中小企業、擁有被認定為“專精特新”產品的中小企業以及其他創新能力強、市場競爭優勢突出的中小企業。
2.堅持專業化發展戰略,長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品,能為大企業、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產品以及專業生產的成套產品。企業主導產品在國內細分行業中擁有較高的市場份額。
3.具有持續創新能力,在研發設計、生產制造、市場營銷、內部管理等方面不斷創新并取得比較顯著的效益,具有一定的示范推廣價值。
4.管理規范、信譽良好、社會責任感強,生產技術、工藝及產品質量性能國內領先,具有較好的品牌影響力。重視并實施長期發展戰略,重視人才隊伍建設,核心團隊具有較好專業背景和較強生產經營能力,有發展成為相關領域國際領先企業的潛力。
有下列情況之一的企業,不得被推薦:申請過程中提供虛假信息的;近三年發生過安全、質量、環境污染事故的;有偷漏稅和其他違法違規、嚴重失信行為的。
(二)重點領域
專精特新“小巨人”企業主導產品應符合《工業“四基”發展目錄》所列重點領域,從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料;或符合制造強國戰略明確的十大重點產業領域,屬于重點領域技術路線圖中有關產品;或屬于產業鏈供應鏈關鍵環節及關鍵領域“補短板”產品;或屬于我省重點鼓勵發展的“十強”產業和優勢特色產業等領域。
(三)專項條件
1.經濟效益。上年度企業營業收入在1億元以上,近2年主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到10%以上,企業資產負債率不高于70%。
2.專業化程度。企業從事特定細分市場時間達到3年及以上,其主營業務收入占營業收入70%以上,主導產品享有較高知名度,且細分市場占有率位于全省前3位(如有多個主要產品的,產品之間應有直接關聯性)。
3.創新能力。近2年企業研發經費支出占營業收入比重不低于3%,從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于15%。截至2019年底,擁有與主要產品相關的有效發明專利(含集成電路布圖設計專有權)2項或實用新型、外觀設計專利5項及以上。企業具有自主知識產權的核心技術和科技成果,具備良好的科技成果轉化能力。企業自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構,具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境(設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等)。在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節,至少1項核心業務采用信息系統支撐。
4.經營管理。企業有完整的精細化管理方案,取得相關質量管理體系認證。企業實施系統化品牌培育戰略并取得良好績效,擁有自主品牌(含非物質文化遺產、地理標志商標等)。企業產品生產執行國際、國內、行業標準等,或是產品通過發達國家和地區產品認證(國際標準協會行業認證)。
三、組織實施
按照工信部明確的我省推薦數量,根據各市(不含青島市)上年度工業經濟規模、規上工業企業數量和省級“專精特新”中小企業存量、支持“專精特新”中小企業創新發展情況,確定各市(不含青島市)工業和信息化局推薦名額(附件1)。超出推薦名額的不予受理。已列為工信部公布的制造業單項冠軍的,不再推薦報送。
(一)企業申報
企業通過“專精特新”中小企業在線報送系統(zjtx.miit.gov.cn,技術支持:18217433058),在線填寫并上傳相關材料,于7月中下旬向所在市(不含青島市)工業和信息化局提供《2020年專精特新‘小巨人’企業申請書》(附件2)及佐證材料等紙質文本。
(二)各市初審
各市(不含青島市)工業和信息化局負責組織初審工作,按照申請書所列初核指標(4項必備指標和10項可選指標),參考“佐證材料”(附件3)進行初審核實,于8月3日前將加蓋公章的正式文件、推薦匯總表(附件4)、申請書(一式三份)、佐證材料等,郵政特快專遞(EMS)至省工業和信息化廳創新創業指導處(濟南市省府前街1號,250011)。對申報企業是否存在“近三年安全、質量、環境污染事故,偷漏稅和其他違法違規,嚴重失信行為”,各市(不含青島市)工業和信息化局要統一征求有關部門意見,查證有關情況,查證結果體現在報送的正式文件中。
(三)省級推薦
省工業和信息化廳對各市(不含青島市)推薦企業審報材料進行復核,按照項目評審有關規定和工作規范組織專家評審,研究確定第二批專精特新“小巨人”企業推薦名單,按要求報送工信部。
三、相關要求
(一)加強組織領導。要高度重視,認真負責,切實把組織推薦專精特新“小巨人”企業作為推進中小企業健康成長和高質量發展的管用抓手,嚴密做好指導申報和初審、推薦等各項工作,確保取得良好成效。
(二)優化發展環境。要強化精準服務,積極解難紓困,不斷完善梯度培育“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業的政策措施,建立部門協同配合、共同推動的工作機制,著力加強對培育企業的指導、扶持和服務。
(三)注重示范引導。要認真總結培育“專精特新”中小企業和專精特新“小巨人”企業的經驗和做法,注重發揮其示范引領作用,引導廣大中小企業走“專精特新”發展道路,不斷提升企業專業化能力和水平。
四、聯系方式
聯 系 人:楊齊眉 萬吉良
聯系電話:0531-86913768 0531-86906133(傳真)
聯系郵箱:cxcyzdc@shandong.cn
山東省工業和信息化廳
2020年7月14日