魯工信財(cái)〔2020〕50號
各市工業(yè)和信息化局：
根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于實(shí)施財(cái)政資金股權(quán)投資改革試點(diǎn)的意見》(魯政字〔2020〕16號)、山東省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)省級財(cái)政資金股權(quán)投資改革試點(diǎn)實(shí)施辦法（暫行）的通知》(魯財(cái)辦發(fā)〔2020〕10)等文件要求，為做好2020年度工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持范圍
聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)以及“四新”“四化”領(lǐng)域，選擇具有引領(lǐng)帶動作用、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整等項(xiàng)目，重點(diǎn)投向企業(yè)重大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合以及5G和智能化技改項(xiàng)目，財(cái)政資金股權(quán)投資規(guī)模2.5億元。
二、申報(bào)主體及申報(bào)條件
申報(bào)使用財(cái)政資金股權(quán)投資的企業(yè)或項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）上市公司類
1.申報(bào)主體。上市公司（含下屬控股公司）或上市公司大股東（實(shí)際控制人）均可以作為申報(bào)人。
2.申報(bào)財(cái)務(wù)條件。上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件。
上市公司年?duì)I業(yè)收入1.5億元以上，或凈利潤2000萬元以上；資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%，股本不低于1億元。
３．注冊地在山東境內(nèi)的企業(yè)。
（二）非上市公司類
1.申報(bào)主體。被投資企業(yè)或擬新設(shè)被投資企業(yè)大股東（實(shí)際控制人）均可作為申報(bào)人。
2.申報(bào)財(cái)務(wù)條件。非上市公司類申報(bào)主體主要財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)滿足以下條件：
（1）年?duì)I業(yè)收入1億元以上，或者凈利潤2000萬元以上；資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%，實(shí)收資本不低于4000萬元。
（2）年?duì)I業(yè)收入5000萬元-1億元，連續(xù)2年盈利或者最近一年凈利潤500萬元以上；資產(chǎn)負(fù)債率不高于65%，實(shí)收資本不低于2000萬元。
（3）年?duì)I業(yè)收入1000萬元-5000萬元之間，凈利潤不低于200萬元；資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%，實(shí)收資本不低于1000萬元。
上述財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以最近年度審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)，其中凈利潤以扣除非經(jīng)常性損益前后的孰低者為準(zhǔn)。
3.注冊地在山東境內(nèi)的企業(yè)。
（三）申報(bào)基本條件
上市類、非上市公司類項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件：
1.被投資企業(yè)為公司制法人的，需連續(xù)經(jīng)營2年以上。申報(bào)項(xiàng)目擬采取新設(shè)方式的，大股東（實(shí)際控制人）作為申報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)為公司制法人且連續(xù)2年以上盈利。
2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、地方城投公司、金融以及金融企業(yè)等類型企業(yè)不列入支持范圍。
3.大股東（實(shí)際控制人）、被投資企業(yè)未列入政府相關(guān)部門嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
4.被投資企業(yè)或大股東（實(shí)際控制人）董事長、法定代表人、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等核心經(jīng)營管理人員未被采取過行政拘留行政處罰或刑事處罰，或者涉嫌違法違紀(jì)正被立案調(diào)查。
5.申請資金用途需有明確項(xiàng)目，具體包括研發(fā)、技術(shù)改造、購買技術(shù)設(shè)備、固定資產(chǎn)投資等，不可用于補(bǔ)充流動資金。
6.符合條件的申報(bào)企業(yè)，大股東（實(shí)際控制人）具有回購能力且愿意承擔(dān)回購責(zé)任的優(yōu)先考慮。
三、申報(bào)材料
申報(bào)單位應(yīng)提交股權(quán)投資項(xiàng)目及有關(guān)附件：
1.申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目資金申請正文;
2.山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目資金申請表（附件１）兩份;
3.入股建議書（附件２）兩份;
4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（附件3）兩份;
5.2020年山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目匯總表（附件4）兩份;
6.項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表（附件5）;
7.項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證復(fù)印件兩份 ;
8.項(xiàng)目單位企業(yè)法人代表對申請報(bào)告內(nèi)容和附件真實(shí)性的聲明（須加蓋申請單位公章）兩份;
9.中介機(jī)構(gòu)出具的近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，不足三年的可按實(shí)際提報(bào);
10.項(xiàng)目相關(guān)證書、合同復(fù)印件兩份；
11.其他材料。包括：企業(yè)用地土地證或租賃合同、占地平面圖、工程進(jìn)度圖片等。(如果有請?zhí)峁?專利、軟件著作權(quán)、名牌產(chǎn)品、示范企業(yè)、龍頭企業(yè)等相關(guān)證書，租賃、購置合同等提供復(fù)印件兩份）
四、申報(bào)要求
1.申報(bào)項(xiàng)目單位要如實(shí)填報(bào)申報(bào)資料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假現(xiàn)象，立即取消申報(bào)資格，三年內(nèi)不得申報(bào)各類財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
2.申報(bào)項(xiàng)目單位只能申報(bào)一個項(xiàng)目，不得多頭申報(bào)不同專項(xiàng)。
3.會計(jì)師事務(wù)所要按照注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行審計(jì)工作，并對出具的年度審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告合理性、恰當(dāng)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)有舞弊現(xiàn)象，依照財(cái)政相關(guān)條例辦法的規(guī)定進(jìn)行處理。
4.各市工信局要加強(qiáng)對申報(bào)資料的審查，并對項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性負(fù)責(zé)。
五、申報(bào)程序和申報(bào)時(shí)間
（一）申報(bào)程序
項(xiàng)目單位按屬地和自愿原則，向所在市工業(yè)和信息化局申報(bào)。各市工業(yè)和信息化局在申報(bào)項(xiàng)目過程中要積極與省工業(yè)和信息化廳對口處室加強(qiáng)溝通、接受指導(dǎo)，對項(xiàng)目支持范圍、條件以及申報(bào)資料是否符合要求進(jìn)行初審，對符合要求的項(xiàng)目匯總填報(bào)2020年山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目匯總表（附件4）兩份，行文A4紙張印制，一式兩份，連同申報(bào)資料報(bào)送山東省工業(yè)和信息化廳對口處室審核（附件7）同時(shí)報(bào)送電子版。省工業(yè)和信息化廳可以邀請有關(guān)受托管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家對通過審核的項(xiàng)目進(jìn)行篩選，建立項(xiàng)目備選庫。
2020年省重大項(xiàng)目、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、“雁陣形”集群及集群領(lǐng)軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸等列入省重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)和項(xiàng)目優(yōu)先。
（二）申報(bào)時(shí)間
各市工業(yè)和信息化局匯總材料上報(bào)時(shí)間為：2020年4月20日,逾期不再受理。
附件：⒈山東省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目資金申請表
2.入股建議書
3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告
4.2020年省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目匯總表
5.項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表
6.項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系框架
7.山東省工業(yè)和信息化廳股權(quán)投資項(xiàng)目對口處室聯(lián)系表
附件4.2020年省工業(yè)和信息化發(fā)展領(lǐng)域股權(quán)投資項(xiàng)目匯總表.xlsx
附件5.項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表.xls
附件7.山東省工業(yè)和信息化廳股權(quán)投資項(xiàng)目對口處室聯(lián)系表.docx
山東省工業(yè)和信息化廳
2020年4月10日
